刘正说：“传令黄忠，兴汉军第二支主战部队正式成军，参照第一军的标准，在屯垦团中选择精锐兵源。我的要求是，新组建的第二军必须要能够与第一军分庭抗礼，成为一支能打的部队。”
三天之后，上谷郡内的黄巾军残余，被清剿干净了。至于其他郡县的小股黄巾军，凭借着当地的镇守力量，也可以完成清剿任务，幽州黄巾军，在黄巾军举事之后，不到两个月，就彻底的平定了。
刘正为了安抚人心，震慑霄小，决定在上谷城中公审幽州黄巾军贼帅程远志。
郭嘉在官衙门口摆上一张桌子，专门等待着人们状告程远志，收集足够的罪证，令公审具备法律效应，更好的宣扬兴汉军：依法治军，依法治官，以及依法治民的思想。
律部副主事阎柔，成了本次公审大会的审判长。
田豫在刘正的指点之下，第一时间写好了状纸，控告黄巾军贼帅程远志，纵兵屠戮田家堡，事实清楚，证据确凿，郭嘉收了状纸，在上面批下了“准予立案”四个字。
田豫成了第一个书写状纸告状的人，后面的人有样学样，告状的规模越来越大，告状的理由也是五花八门。
民众的觉醒速度还是非常快的，接受新事物的能力也特别的强。
甚至有人在状纸上写道：“家有幼子，年仅两岁，闻黄巾军贼帅路过，凶名太甚，遂嚎啕大哭，半个时辰，方才止啼。余焦头烂额，劳心劳力，特来状告，以求安慰！”
郭嘉看了状纸，忍俊不禁，于是就在状纸上面批复道：“事实清楚，但是无法证明儿子啼哭的原因，是黄巾军贼帅程远志，长得太凶导致的。更没有证人佐证贼帅曾经登门拜访过，据此认定证据不足，不予采信，不予立案！”
身后等着告状的人轰然大笑，写下这张状纸的人红着脸，忙抢回了自己的状纸，仓惶逃离。
才跑到大门口，就被左臂上带有律部的人带到一边的房间里，阎柔亲自对他普及法律知识，对他说：“虚报案件，浪费公共资源，也是一种犯罪。更何况是假借报案之名，娱乐大众，谋取到了身心愉悦的私利，特判罚劳动改造七天，以儆效尤！”
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