杨震宣布的这个决定，不仅前来开会的四支队和五支队领导事先不知道，甚至刚刚才得知自己将会留在四支队接任司令员的冯达飞都不清楚。冯达飞这才知道，杨震在部队脱险后，打破之前转移时轻易不与中央联系的惯例，密集与中央联络的究竟是什么在做什么。
尽管因为才知道自己将会留在四支队，担任司令员感到惊讶。不过革命军人一块砖，那里需要那里搬的道理，冯达飞还是知道的。更何况，对于一员战将来说，军部的生活有些过于枯燥了。
在军部工作，安全是安全了。但作为一名战将不能上战场冲杀，整天在军部担任教育长，对于他来说无异于一种折磨。如果真的能留在四支队，单独负责一个方面，他本人还是相当愿意的。
实际上对于冯达飞这个毕业于黄埔一期，又在苏联航空学校和高等军事学院学习过的难得的人才来说，杨震还是很看重的。在临渡江之前，杨震曾经和他谈过，希望他跟着自己去东北工作，但任抗联航空兵政委。
冯达飞自己也表过态，只要能上战场，服从组织分配。只是可惜，目前实际起到军部作用的苏北指挥部死活不放人，坚持将冯达飞留下任支队长。在苏北指挥部坚决反对之下，也考虑到新四军今后军事斗争的需要，杨震经过慎重的考虑还是将冯达飞留下了。
不过在考虑的对这个难得一见的文武双全干部使用的时候，杨震几经考虑，还是决定将他放在了四支队支队长任上。四支队是以红四方面军向川陕边转移以及红二十五军长征后，留在大别山地区的游击部队组建的。
这支在大别山地区经历了三年艰苦游击战考验的部队，是新四军组建时候，各个根据地中保留下来的部队最多的一支的部队。战斗力没的说，绝对是新四军主力部队。不过再好的部队，也需要一员好的将领带。
现任支队长是红二十五军军长出身，也是大别山人。作为由红二十五军留在鄂豫皖坚持斗争部队组建的红二十八军组建的四支队，四支队也算是他的老部队。在首任支队长被错杀之后，由他来担任四支队司令员，可以起到稳定军心的作用。
此人作战勇敢，打了许多堪称经典的战役，是红军一员名将。担任四支队长，绝对合格。只可惜常年的艰苦斗争，使他换上了严重的肺病。多次的大口吐血，摧毁了他的身体。眼下卧床不起的他，实际上已经脱离指挥岗位。
现在的四支队司令员，一直在由军参谋长代理，实际负责的是参谋长。在苏北指挥部工作千头万绪的情况之下，这很不方便开展工作。调冯达飞接替他，杨震认为还是合适的。这个建议，中央与苏北指挥部也已经同意。只是不知道出于什么心思，杨震一直没有找他谈话而已。
相对于冯达飞听完杨震宣布完毕命令后的又惊又喜，四支队和五支队的干部，可谓就是喜愁交半了。以四支队与五支队为基础组建淮南军区，也就意味着两个支队配合作战就名正言顺了。而且捋顺了指挥系统，对将来的发展是有极大好处的。
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