然后诸葛亮才单刀直入地劝谏“既然只是担心钱，那就先把新城选址最终敲定下来吧。您也说了，这是未来国都有数百万人之后，才要担心的事情。
现在您刚造新城，第一年都未必造得完，刚造好，前两年最多也就十万二十万人住。人少的时候，用水怎么都好腾挪解决，让百姓自己各想办法便是。
我们既然技术上有了把握，那便是有了一个兜底的下限，心里不慌了。前面也说了，雒阳人口多起来、陛下把朝廷迁回，至少都是三年之后。
以袁绍、曹操如今的局面，三年后袁氏肯定是灭亡了，曹操能不能收拾干净还不好保证。但到时候朝廷的财政压力必然比现在少很多，军费可以比巅峰时缩减。
到时候，朝廷还怕拿不出这五十亿钱么？而且也没让一年就拿出来。这种工程，肯定要循序渐进修好几年。
我看挖河和拼接高架倒是不费时间，可是铺高架那四十里石质水槽，要加工出来，不知要采秃多少坚硬的山岳，动用多少石匠。真准备修了，前一两年的钱，也济不了多少事。
只能是先拿来采买雕琢生产这些石质水槽，攒些零件。最后一年资金全到位了，再挖沟打地基、架桥拼接。”
诸葛亮的意思很明确这个方案关键是给了大家退路，知道把新城选在平缓的山坡台地高处，没有问题，将来可以补救。
既然如此，补救什么时候都能补，矛盾积累到那一步、不补就会民怨上升了，到时候再掏钱也来得及，前面该快刀斩乱麻先做的事情就做了！
有了底牌退路，心中不慌。
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