如此一来，经过近半年的草台班子搭建，流浪中的朝廷总算又凑齐了九卿职位中的七个，只剩卫尉和大司农还空缺。
刘协不想拖着这个残缺的班子过年，趁着册封孔融后不久，又顺带给平东将军段煨领了卫尉，名义上掌握朝廷中央的卫戍工作。同时让原本辅佐李素掌管大司农具体工作的刘巴，也升了半级正式接任了。如此总算在建安元年到来之前，把三公九卿都补足了。
但刘巴依然留在长安治理地方民政，没有随来弘农。未来刘协到了雒阳，如果觉得身边没有大司农，觉得不爽，还是可以换人的，就当刘巴是过过桥凑个合影粉饰太平。
同时，袁绍表中也表了自己的长子袁谭，暂时接任孔融离开后空缺出来的北海太守一职，也是给袁谭历练的机会——
袁谭历史上本该196年才出任青州刺史头衔，但现在早了两年，资历更浅，没有功劳。加上如今袁绍的青州没有经历与公孙瓒的多年争夺，基本上是和平接收的，所以袁谭也只能先从一介太守开始做起。
这个表奏，刘协同样批复许可，让袁谭即日上任。
……
凑齐三公九卿班子之后，十一月的弘农，朝廷上下最棘手的，就是袁绍对曹操的弹劾了。
因为这一次，袁绍把奄奄一息监视了好几个月的曹操属吏薛悌都绑到了弘农，直接送廷尉华歆一起见证，彻底问清楚了之后才允许薛悌死（王必三个月前就已经在长安暴毙了，刘备对外宣称是被曹操派来的刺客刺杀灭口，但曹操不承认）
证据比第一次的时候充分得多，确实能证明曹操有相当概率不希望袁绍和刘备和睦。
陈琳的表文里，也强调了“如果没有袁绍大发慈悲主动沿黄河商路卖粮食到长安，普救黎民，今年长安肯定要饿死至少几十万人”，
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