但正常的朝廷税收，新流民前两三年也是会想办法不交钱的！糜竺这岂不是每多一个人口就当年足额缴税了，这是什么效率！
要知道刘宏卖了这么多年官，相当一部分原因也是看在税制崩坏，卖官钱其实有一部分是折抵了“包税款”——我也不管你上任了能搜刮到多少，只要你给朝廷一年交两千万，收不上来税朝廷也就认了。
糜竺这个投名状，可是比直接给买官钱修宫钱还好听得多。人家是以副业大商人的身份，搞包税制，给的是包税款。
刘宏一拍床板：“好！这糜爱卿果然有桑弘羊之才，所谓民不加赋而国用足，此之谓也！这便先授他辽东长史、待来年春荒若百姓果然安妥，便立刻正式加为辽东太守！蹇硕，先把两道旨意都拟好，到时候别忘了。”
蹇硕：“是，奴婢这就去办。”
糜竺这是相当于前前后后给了刘备三个亿、又给了皇帝五千万的破例买官钱（正常资历够的人则是只要两三千万就够了），一共花了三点五个亿，才当上了永镇辽东的土皇帝。
当然，还搭上了自己的儿子给刘备做人质，妹妹给刘备做婢妾，相当于也是人质。
安排好文职之后，刘宏很快又想到辽东的兵事：要防止刘备的残余势力架空糜竺，肯定不能把忠于刘备的辽东军私兵继续留在那儿。
而且，要验证糜竺试用期内百姓是否过得好、有没有拿不到粮食借贷而大规模饿死、到时候能否转正，都需要一个相对独立的朝廷空降官员来监视。
刘宏智商是不低的，做了这么多年皇帝也懂御下之术。
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