刘备释然一笑：“云长莫非以为我是贪图逸乐？就算府内居室朴素一些，也是无妨的，关键是门面要堂皇。我不是为了住得舒服，是急需振奋辽东人心，让百姓看到朝廷的新气象。人心浮动之时，就更需要朝廷的脸面。”
这么一解释，关羽、赵云这些勤俭派的，都不好说什么了。
另一边的李素，倒是难得在这种问题上赞同了刘备：“这事儿我也支持，大灾之年，用民有度，反而比完全与民休息更好，咱可以以工代赈嘛。
至于徒河县尚未收复，那倒是小事一桩。这几日，云长子龙先把周边没叛军盘踞的诸县安定了，过阵子我去翼德营中，让翼德把徒河县团团围死。
射书入城劝降，有九成把握可以不战而收服——那里只有四五千人马，见了难楼、阎柔首级，不会有信心抵抗的。”
刘备本来只是觉得胜利略有小成，要装点一下面子，听李素居然可以为他找到正当性，也是心中窃喜：“哦？伯雅倒是每每有高论，愿闻其详。这‘以工代赈’是个什么法子？”
不光刘备，关羽赵云，甚至鲁肃，都竖起耳朵，想听听有何高论。
以工代赈之法，最晚到唐宋的时候就已经有了，苏东坡做地方官时就用得很溜。那是因为宋朝商业发达、当时的人有一定的经济学常识萌芽。
不过汉朝还是太重农抑商，所以如今的人肯定听都没听说过。
李素便娓娓道来：“如今已是三月末，而随着我军光复失地，饥民流民还在源源不断归附。四月份来投的，让子敬收编之后，好歹还能垦田种些豆类、蔬菜。
可如果五月份、甚至更晚还有流民需要安置呢？那时候定然已经误了农时，这时候就要吸收饥民中的精壮充军、以粮饷养兵消弭乱源。
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