接下来的一段日子，罗辑和叶清璇的主要任务，又回到了下城区的发展上。
期间，伴随着上城区和下城区两边合作的逐渐展开，一些政策也是逐步颁布出来。
比方说，解除之前旧翼人的禁令，上城区开始允许合法的人类民众自由出入，在这同时，下城区也解除之前与旧翼人主教谈成的条款，允许翼人自由出入。
但就目前情况来看，这一条政策的颁布，依旧是象征意义远要大过实际意义的。
在上城区，绝大部分翼人对下城区的排斥，几乎是深入骨髓的，下城区等于不好，这个观念可不是短时间内能够改变的。
而相对的，下城区的人类亦是如此，纵使是之前作为赞同派和中立派的人类，也不会就这么放下警惕的跑到上城区转悠。
因此这一条政策的颁布，并没有顺利的让两个城区的人类和翼人流通起来。
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