否则，这些魂师，握在上三宗的手上，那天斗的宣战权，也相当于是在他们手上。
身为皇帝的雪清河，对此是难以容忍的。
另外，还一个问题。
天斗帝国拥有四大附属国，四大附属国拥有独立的军权，他们又抽走了一大批的中间段魂师。
天斗皇室要想调用，还得好声好气的和他们说，要不然，他们临阵倒戈，那天斗危险了。
所以说，天斗帝国与其说是一个国家，不如说是一个联邦。
由附属国与宗门组成的联邦，然后再推举一位实力一般的皇帝，当个傀儡。
这就是小中央，大地方。
权力过于分散，即便是拥有很多高阶魂师，也无法凝成一股绳子。
在这种联邦制中，如何提高各个小权力的向心力呢？
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