高奴，是高奴县。大概在今天延安以北，榆林以南。
嬴扶苏愣了愣，心里暗暗惊讶。
上郡郡守可是非常重要的职位！
如果按照时间来算，这华宪老头之前一任的上郡郡守，便是修建都江堰的李冰。
再上一任，是秦统一天下时候的第一任丞相，王绾。
不过秦灭六国而统一天下之后，王绾所提政策，是将始皇帝的公子们都分封到各地为王，以镇守天下。
大抵还是分封制，与周王朝无异，并不符合始皇帝的政见。
反倒是李斯那种完全的中央集权郡县制，由秦国国府直接任免任何官员，更加符合始皇帝的政见。
再加上那个时候的王绾，年事已高，最起码也是七八十岁。
所以秦灭六国之后，左丞相很快便换成了李斯。
也更加彻底地施行郡县制。
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