整个汉室天下，粮食高产地区都集中在中原一带，那里有足够天下人吃的粮食，想要运到幽州，甚至是大草原上，就得依靠商人。
很多书生都习惯了拿着从商人手中买来的笔墨纸砚，写下锦绣文章来痛骂商家身上的铜臭味儿，这是多么可笑的行为呀！把忘恩负义说得理直气壮，这得需要多么丑恶的嘴脸才敢于信口开河。
兴汉军推崇商业，商人的存在不仅解决了后勤保障上的难题，还解决了虚耗的问题。
安排民夫运粮，不仅会有组织管理上的难题，沿途消耗更是一个大问题，千里运粮的直接后果就是战争成本虚高。交给商人来解决就省事多了。
借助商伍不仅可以降低损耗，还可以有效的避免百姓抗拒战争。闻战则喜的关键在于后勤保障制度的不断完善，以及可以合理的减少战争对普通百姓造成的伤害。
商权上升为五权之一，有两个关键点：
一是商业活动作为社会分工的润滑剂，可以通过商业手段来调节各行各业，从而达到优化资源配置的目的。这部分职能是无法人为控制的，只能通过价格杠杆来调节。
二是引入了竞争机制，让各行各业都能够做一行，爱一行，专一行，精通一行。各行各业共同进步，从而提升兴汉国的综合水平。
要是依旧保持着男耕女织，再自产自销，自给自足，大家都只能在温饱线上勉强的挣扎，抵抗天灾人祸的能力更是不堪一击。
刘正看着与会的众人，决定成立五相制度，用来强化五权思想，同时提名了五相进入政事堂。
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