郭嘉说：“兴汉军的方针：高薪养廉，从严治贪；依法治商，大力育民；对内限制，对外开明。”
黄叙问：“郭司马，最后两点是什么，我怎么感觉自相矛盾？”
郭嘉回答说：“对内限制，就是告诉官员和军人，不能在兴汉军的管辖范围之内从事商业活动。这是为了维护商业秩序，避免出现官商勾结，搞小团体。对外开明，就是说无论是什么人，都可以赚兴汉军地盘之外的钱。”
吕蒙问：“就不怕有人出卖兴汉军的机密，换取非法所得吗？”
郭嘉说：“不怕，情报部下面的安全部门，正好可以大展身手。不怕对手太强，就怕没事可干。想要获得高额的利润，就得承受巨大的风险。律部面前，人人平等。无论是谁，想要出卖兴汉军的机密，就要看能不能承受那份风险？”
黄忠等人终于明白了，这就是依律办事的威力。虽然兴汉军不会控制人们的思想，但是普及律法，让所有的人都知道，犯了事，会有什么样的后果。
通过这样的方式，让所有的人自主选择，是忠诚，还是背叛。
刘正说：“好了，奉孝，别扯远了。继续说一说张曼成吧。”
郭嘉说：“上梁不正下梁歪。这南阳黄巾军，有理想，有目标，更有实际行动。然而不过是重复前人的老路，打倒旧的豪强，把自己变成新的豪强，这换汤不换药。好的医者，还能用这副汤药治病救人。然而歪嘴的和尚念错经，庸医害人。张曼成就是这个庸医。我相信，他很快就会有大动作，宛城豪强的根基，就要断了。”
周泰说：“郭司马，这也太危言耸听了吧？”
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