同时连年天灾人祸不断，人口稀少，不瓜分地主豪强的田地，剩下的地也够用。
他要做的反而是组织百姓开垦荒地。
荒地开垦不易，种植也不易，主要还是因为缺少种子、耕牛、铁器等一直掌握在地主手里的生产资料，林逸就准备按照三和的老办法租借。
三户供用一头牛，一村五六头，有总比没有强！
不能由着这些百姓放着自己的地不种，去给地主老财做佃农。
而且，他还继续鼓励种植番薯、玉米，毕竟种植要求不高，收成不少，保证百姓饿不死。
只要饿不死，他们就有奔头，就不会反了自己。
“既然王爷执意如此，卑职只能遵命！”
刑恪守很是无奈的道。
林逸接着道，“替本王拟一份文书，传到南州、永安、岳州等地，也皆按照此例来。”
“是。”
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