这件事开始发酵，渐渐将赵煦大胜回京的事情给压了下去。
政事堂。
章惇、蔡卞主持日常的政务会议，六部尚书除兵部尚书许将还在河东路外，其余都在，这也是大宋朝廷最高管理层了。
梁焘坐直身体，看着章惇与蔡卞道：“目前，开封府的田亩丈量基本完成，但户籍登记遇到了诸多困难，一个是逃民，流民太多，一时间也不可能回来。二是士绅大户的人口难以登记。还有就是家家户户对人口的藏匿，以及底层官吏的糊弄……从开封府以及各县呈报上来的进展，开封府的人口，居然比元祐五年少了两成……”
蔡卞等他说话，道：“这种情况，我们早有预料，不算奇怪。开封府只是一地，想要清查我大宋人口，还得全国一盘棋。继续推进，重要的总结问题，改进方式方法，我们要的是积累经验，为全面推进‘新政’储备足够的手段……”..
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