章惇的注意力再次回归‘新法’，先是在开封府召开会议，针对开封府的‘方田均税法’进行新的布置，在丈量田亩的同时，开始了‘人口登记’，力争三个月完成初步计划。
开封府以及十六县的力量得到再一次充实，行政规划迅速落实，政事堂与开封府的一道道邸报、政令颁布，强力的推进既定计划。
而六部在关注开封府的同时，各项计划也在有序的推进。
尤其是十二路巡抚，陆续入京，六部尚书等密集的与他们谈话。
接着，是蔡卞，章惇，甚至是赵煦。
到了四月底，这些巡抚算是配备齐全，在经过充分的考核后，由蔡卞亲自送出京，并由吏部尚书林希陪同上任。
这些巡抚的任务很重，他们首先要选择官衙驻地，配备人手，在地方站住脚等等。
这个过程说起来简单，但在极有的利益集团之上设置新的‘上峰’，这些巡抚，面临的是十分错综复杂的地方顽固势力。
五月初，太学一个实验室内。
皇宫，御花园。
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