小娴接掌指挥官，任命珊瑚为副指挥官，阿樱为秘书，晶晶坐镇剑桥，圆圆出任电脑中心主任。珊瑚飞行大队长的职缺，就由飞豹接任。
之後小娴经过一番部属，成立了各项筹备会，设置正副主任委员。陈虹出掌司法筹备会，陈小芸出掌军事筹备会，段莲莲出掌财经筹备会，粉圆出掌教育筹备会，金刚大宝出掌建设筹备会，地鼠蚯蚓出掌运输筹备会，大通小通出掌水利筹备会，水母海星出掌能源筹备会，蜗牛螺蛳出掌警政筹备会，仍兼任上海警察局正副局长。
另外小娴将鹰巢的部队再度扩编，成为一个师，鲸鱼海狮分任正副师长。除了上海地区的军事防备外，小娴还从部队里调派出许多单位，有的是一个营，有的是一个连，轮流派驻到各处基地，担任维和部队，同时也辅助当地重建的工作。
小娴同时也延续了宋璇璇向外拓展的使命，徵求志愿者前往其他城市，陆续恢复了杭州及南昌基地，并计画向南京，蚌埠，徐州等地区推进。
余淑子也是军事人员出身，小娴原本希望她和陈小芸一起接掌军事筹备会，但余淑子婉拒。她接替了任国英的使命，定期在基地教堂布道，但她布道的内容也延续任国英的JiNg神，并不以特定宗教为主题，而是以发人深省的故事，鼓励人们积极向上。布道的内容经由网路传遍各地，成了许多人的JiNg神依托。她也正式继承了任国英凤凰的代号，布道的节目就命名为「凤凰之音」。
楚嫔和梁毅仍然留在基地，随时给小娴建议，以及JiNg神上的鼓励。小娴在外人面前表现得端庄沉稳，举止中规中矩，颇有指挥官的气派。但私底下在梁毅和楚嫔面前，还是梁大哥楚姐姐地叫着撒娇，逗得两人很乐。
这一天闲来无事，三人刚从小娴的办公室内走出来，就接到风云平台报告，说广州的严宽驾驶直升机降落，要求见小娴梁毅及楚嫔。三个人都吓了一跳，这个广州的大军头，绿雪前野心B0B0，几乎和上海基地开战。现在绿雪刚过，他竟然亲自找上门来，莫非是有恃无恐，存心来挑衅的？听来报的人说，严宽是一个人驾机来的，也没有带任何武器。三人都觉得不可思议，猜不透严宽葫芦里卖的是什麽膏药。
梁毅耸耸肩说道：「去看看就是。咱们人多，这里又是咱们的地盘，难道还怕他不成？」
楚嫔有点担心地问道：「为了安全，要不要带上几个人？」
梁毅听了，转头看着小娴说道：「你是指挥官，你决定。」
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