强制给贫困百姓发钱，正常情况下毫无疑问是个弊政，可现在并不是正常情况。
王安石这次来见秦构，就是想问明白一个问题，要不要把大乾底层百姓逼到作坊里，无视其遭遇的苦难，任由那些地主豪商对其敲骨吸髓，以此换取大量产出和财赋，或者说，这么做值不值。
如果不值，那就用王安石修改过的青苗法，或者其他什么办法改善底层百姓的生存状况，如果值，那就顺其自然。
而秦构给的答案是非常值，强行给所有的大乾底层百姓借贷，对大部分底层百姓而言，那笔钱给他们的收益不够还利息的。
这样下去，他们绝对会越发贫困，就连那些原本不会被逼到作坊里，还能自己活下去的百姓，说不定也会被这政策影响，逼到作坊里去。
换句话说，秦构是觉得大乾底层百姓从土地到作坊的进度有些慢，就用这种办法剥削他们，逼着他们去作坊上工。
并且，秦构的这个办法还带着一点温水煮青蛙的味道，吃相很雅观，比简单地加税，或者加重徭役负担高明许多。
强制借贷下，势必会有一部分幸运儿借此翻身，让那些被逼到作坊里的人认为，是他们自己问题才会那么到作坊里被压榨，不会认为是朝廷政策的问题。
其实在这强制借贷的政策下，那些大乾底层百姓最好的出路就是赶紧收拾东西，把自己剩下不多的地卖了，有点家财之后去作坊上工。
王安石已经能想象到，无数底层百姓被利息压得喘不过气，只能投身作坊的场面了。
官家啊，那些都是你的子民，为何要如此煎迫。
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